适用对象
- 燕罗街道辖区内，投资额较小、不拆改承重结构的小型装修、设备安装或改造项目。
- 典型情形：厂房首层浇筑设备基础墩、加装消防喷淋管道、组装小型混凝土搅拌站等。
- 不含敲除承重墙、大面积增建需自然资源部门规划审批的情形。
办理路径总览
本指南依据《深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法》及宝安区配套文件编制。
整体流程：材料准备 → 窗口提交备案 → 当场取得《小散工程安全备案回执》 → 按方案施工并落实安全消防管理 → 完工后自行组织验收归档。 您可到燕罗街道行政服务大厅二楼17号窗或罗田社区工作站办理。
分步操作指引
第一步：确定工程范围与参建单位
梳理本次施工全部内容。在罗田片区厂房里浇筑混凝土基座、安装消防喷淋，我们会先帮您理清：
- 明确小散工程的具体内容（如地面设备基础墩浇筑、消防管道敷设、搅拌站拼装等），确认不涉及拆改主体结构。
- 指定一名项目安全负责人和施工负责人。按照宝安区小散工程分类，投资额30万元以下、建筑面积300平方米以下的项目，建设单位可自行管理，不强制委托第三方监理。
- 消防设施施工（如新增喷淋）必须委托具备消防设施工程专业承包资质的单位，施工单位资质证书在施工现场备查。
- 涉及混凝土搅拌、物料堆放的，提前规划扬尘与噪声控制措施（湿法作业、围挡、避开午间夜间等时段）。
第二步：编制施工方案与安全承诺
街道办没有强制模板，常用框架包括：
- 工程概况（位置、面积、施工内容）；
- 人员组织与安全负责人信息；
- 施工进度安排；
- 安全防护措施（施工用电、高处作业、机械操作等）；
- 消防措施（施工期间的临时灭火器配置、动火管理、完工后接入既有消防系统等）；
- 环保措施（洒水降尘、物料覆盖、车辆轮胎冲洗、限定施工时段）。
草拟方案可先拍照发给窗口人员预审，确认要素齐全后再正式打印，避免来回跑。同时签署一份安全承诺书，窗口有标准版本，当场签署。
典型咨询情景（编写示意）：上周燕罗街道罗田社区一家电子厂因新增消防喷淋管和浇筑设备基础墩来窗口咨询。安全员老张把方案草稿发给我们预审，我们指出消防措施里临时灭火器配置数量不够，他当场修改后重新提交，从预审到拿到《小散工程安全备案回执》总共不到半小时。该情景为复合匿名案例，不代表特定客户经历。
第三步：备齐材料并窗口提交
核对以下材料是否齐全：
- 宝安区小散工程和零星作业安全备案表（大厅领取或“宝安政府在线”下载）；
- 申请人身份证（原件核对，复印件1份留存）；
- 厂房权属证明（租赁合同必须携带，如能提供房产证复印件或社区/村委开具的场地使用证明更好）；
- 施工方案（内容覆盖安全、消防、环保等措施）；
- 安全承诺书（窗口提供或现场签署）。
带齐材料到指定窗口，核对无误后当场办结，出具《小散工程安全备案回执》。拿回执就能安排进场施工。
第四步：施工过程管理与竣工闭环
开工后还有几件事要盯：
- 开工首日：围挡、警示标识、灭火器、安全帽等必须到位，回执存放在现场备查。
- 过程管理：街道网格员或安监人员会不定期巡查，重点看安全措施是否按方案落实、扬尘噪音是否受控。不达标可能被责令整改甚至停工。
- 消防及土建验收：消防喷淋安装完毕，您（建设单位）组织施工方共同验收，填写《小散工程竣工验收表》并存档；混凝土基座等同时完成土建验收，记录保存到工程结束。
- 长期生产提醒：如果该厂房后续用于混凝土预制件长期加工，须另行在生态环境局网站办理“建设项目环境影响登记表”备案。
材料清单
| 序号 | 材料名称 | 说明 |
|---|---|---|
| 1 | 宝安区小散工程和零星作业安全备案表 | 窗口领取或官网下载，如实填写工程信息 |
| 2 | 申请人身份证 | 原件核对，收取复印件 |
| 3 | 厂房权属证明 | 租赁合同必备；补充房产证复印件或社区证明更佳 |
| 4 | 施工方案 | 涵盖安全、消防、环保等内容，无强制格式但要素需完整 |
| 5 | 安全承诺书 | 窗口标准版本，可现场签署 |
消防施工单位的资质证书、消防产品合格证明等不列为备案必交材料，但须在施工现场存放备查，竣工验收时归入档案。
办理时限与窗口注意事项
- 时限：材料齐全，当场办结，即办件。如材料不齐全，窗口一次性告知补正清单，您补齐后无需排队直接办结，确保即办属性不受影响。
- 费用：本安全备案全程免费，窗口不收取任何费用；如遇违规收费可拨打 12345 监督投诉。
- 窗口地址：燕罗街道行政服务大厅二楼17号窗（罗田社区工作站同样可受理）。
- 办公时间：周一至周五，上午9:00-12:00，下午14:00-18:00。
- 特别注意：
- 备案仅针对施工阶段安全管理，不代替消防设计审查、环保批复等手续。
- 小散工程按次备案，每一次新的土建安装动作均需重新办理。
- 施工期间若因扬尘、噪音引发投诉，街道或环保部门将依法介入。
常见咨询（FAQ）
施工方案不会写怎么办？有官方模板吗？
街道办没有强制模板，但常建议按“工程概况—人员与安全负责人—进度—安全/消防/环保措施”六大块来编。您可以先草拟一份发给我们窗口人员微信预审，确认要素齐全再正式提交，避免返工。
消防施工必须请监理公司吗？费用大概多少？
投资额30万元以下、建筑面积300平米以下的项目，建设单位可以自行管理，不强制第三方监理。您只需指定内部安全员负责日常检查。消防喷淋施工必须由有消防设施工程专业承包资质的单位做，竣工后自行验收并留记录。若仍想请监理，这样的小体量业务通常几千元便可覆盖。
备案当场办结，是不是拿回执就能进场？后期还会有人检查吗？
是的，回执到手即可开工。但街道网格员或安监人员会安排现场巡查，核验围挡、灭火器、扬尘控制等是否到位。如果首日安全措施缺失，可能被责令整改甚至停工，因此开工前就要让安全标配落地。
混凝土搅拌有噪音和扬尘，邻居投诉会影响备案吗？
备案环节审查的是施工安全条件，不直接管控长期环境影响。但施工期间若因扬尘、噪音被投诉，环保部门将介入处理。务必落实洒水降尘、物料覆盖、避开休息时段作业等措施。若厂房后续作为混凝土预制场长期经营，需另行向生态环境局完成环境影响登记表备案。
以后新增设备还需要再次备案吗？
小散工程按次备案，只要涉及新的土建、安装或改造施工动作，不论规模大小，均需重新办理。若仅搬入无须基础施工的设备，一般不需备案，但最好提前与窗口确认。
政策依据与引用来源
- [citation:1] 《宝安区小散工程和零星作业安全生产管理实施细则》及相关分类标准
- [citation:2] 宝安政府在线关于小散工程安全备案的办事指南与表格下载页面
- [citation:3] 建设工程消防设计审查验收管理暂行规定及消防设施工程专业承包资质要求
- [citation:4] 《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》有关混凝土制品环评登记表备案的规定
免责声明：本文为基于典型业务场景创作的咨询情景再现，人物与对话为编写示意，不代表真实客户录音或聊天记录；具体办理要求以主管部门最新规定为准。（燕罗街道行政服务大厅制发）
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办理步骤
- 确定工程范围与参建单位：梳理全部施工内容，确认不拆改承重结构。指定安全员，投资额30万元以下可自行管理；消防施工须委托具备消防设施工程专业承包资质的单位。提前规划扬尘、噪音控制方案。
- 编制施工方案与安全承诺：参照“工程概况—人员组织—进度—安全/消防/环保措施”框架编写方案，可先拍照请窗口预审。签署标准版安全承诺书。
- 备齐材料与窗口提交：整理安全备案表、身份证及复印件、租赁合同（及权属证明）、施工方案、安全承诺书。前往燕罗街道行政服务大厅或罗田社区工作站提交，材料齐全当场领取《小散工程安全备案回执》。若材料不齐，窗口一次性告知补正清单，补齐后无需排队直接办结。
- 施工过程管理与竣工闭环：开工即落实围挡、灭火器等安全措施，接受网格安监巡查。消防喷淋安装完毕由建设单位组织验收并填写竣工验收表，土建部分同步验收存档。长期生产需办理环评登记表备案。