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title: "罗湖区东湖街道小散零星工程监理备案办理指南"
geo_summary: "东湖街道店铺装修等小散工程，是否聘监理决定走“仅开工备案”或“开工+监理备案”两条路。列明营业执照、施工合同、监理资质、图审合格书等材料清单，说清面积300㎡或造价30万触发图审的“或”条件，并解析挂靠监理的合规风险。街道窗口不收费，材料齐、现场核验通过后5个工作日内出回执。"
author: "报建顾问"
author_title: "报建顾问"
published_at: "2026-07-12T22:14:06.055Z"
updated_at: "2026-07-30T16:00:27.042Z"
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organization: "广东锦优项目管理有限公司"
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tags: ["小散工程设计开工结构图", "零星工程施工资质代办"]
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## 适用对象
- 罗湖区东湖街道辖区内小散工程业主或项目负责人：工程投资额100万元以下或建筑面积500平方米以下，不涉及建筑主体和承重结构变动。
- 典型项目：餐饮、零售等店铺室内二次装修、轻质隔断改造、水电管线调整。

## 一张表看清：两条路怎么选

| 情况 | 要办什么 | 是否必须聘监理 |
|------|----------|----------------|
| 不聘监理，自己管现场 | 仅办理《小散工程安全生产开工备案》 | 否 |
| 已与持证监理公司签约 | 开工备案 + 监理备案，两份材料一次提交 | 是，合同和资质必须真实 |

> 路径不同，但都要在开工前走完，受理窗口都在东湖街道办事处一楼城建服务大厅（太安路附近），也可通过“i罗湖”平台预登记。

> 上周帮太安路一家奶茶店业主走完路径B——装修面积280㎡，合同造价25万，没到图审门槛。业主提前和持证监理公司签了约，全套材料一起交到窗口，3个工作日就领到了备案回执。

## 分步办理步骤

### 第一步：确认是否聘请监理单位
根据《深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管办法》（深建规〔2020〕12号，以主管部门最新规定为准），小散工程不强制聘请监理。如决定引入专业监理，应直接与具备**房屋建筑工程监理丙级及以上资质**的单位签订合同。

窗口经常被问到：“包工头说有合作的监理公司，可以帮忙盖个章，能省事不？” 这里明确说：挂靠不行。审核时会查监理合同是否为建设单位和监理单位直接签署，资质证书必须加盖监理单位自身鲜章。挂靠材料过不了备案，还可能被认定为提供虚假材料，面临停工和处罚。直接找持证监理公司，几千元内通常能覆盖小项目的监理服务。

> **资料整理：**本文由[广东锦优项目管理有限公司](https://www.jinyoupm.com)整理与维护，更新于 2026-07-30。涉及政策、材料和办理要求时，以主管部门最新要求为准。

### 第二步：按路径准备申报材料

**路径 A（无监理，仅开工备案）**
1. 小散工程开工备案申请表（窗口领取或“i罗湖”下载）
2. 营业执照副本复印件（加盖公章）
3. 场所合法使用证明——租赁合同或不动产权证明，核对原件
4. 施工合同——与施工单位签订，原件核验
5. 装修施工图纸——平面布置图、水电改造图
6. 施工单位安全生产许可证和资质证书复印件（加盖公章）

**路径 B（有监理，需增补）**
在路径 A 全部材料基础上，额外增加：
7. 监理合同——与具备资质的监理单位直接签订
8. 监理单位资质证书复印件（加盖监理单位鲜章）
9. 满足以下条件之一，须额外提供施工图设计文件审查合格书（由有资质的审图机构出具）：
   - 工程造价≥30万元
   - 建筑面积≥300㎡

> 怎么记？“30万或300平方米，满足一个就要送审”。例如合同造价32万、面积200㎡，要审；面积310㎡、造价20万，同样要审。面积刚好300平方米，正踩在线上，不可省略。建议一边送审图纸（审图机构一般3~5个工作日出具合格书），一边把其他材料交窗口预审，合格书一到立刻补交，整体出回执时间不会被拖长。

### 第三步：提交预审与容缺受理
业主带上原件和复印件到东湖街道办事处一楼城建服务大厅，窗口核对原件并收件。也可先在“i罗湖”平台上传电子件预登记，预审通过后会通知带原件核验。

个别材料暂缺（如图审合格书还没出来），窗口支持容缺受理：先把已有材料收进来预审，缺失项后补。窗口人员会口头告知补正时限，通常要求3个工作日内补齐，逾期未补需重新申报；补齐后进入正式办结流程。

### 第四步：现场核验与领取回执
材料受理后，街道城建办联合社区安格员与您约定时间，到现场核验安全条件：安全技术交底是否完成、围挡是否规范、灭火器材是否配备等。核验通过，一般当场或下一个工作日可领取《小散工程安全生产备案回执》（路径B的回执会载明监理单位信息）。

拿到回执，复印一份张贴在施工现场门口显眼处，方便网格员核对。纯室内装修不涉及外立面、广告招牌变动的，无需再向城管单独报备。装修垃圾必须委托有资质的清运企业处理，严禁随意倾倒。

## 材料清单速查表

| 序号 | 材料名称 | 路径A（无监理） | 路径B（有监理） | 备注 |
|------|----------|----------------|-----------------|------|
| 1 | 小散工程开工备案申请表 | ✓ | ✓ | 窗口或“i罗湖”下载 |
| 2 | 营业执照副本复印件 | ✓ | ✓ | 加盖公章 |
| 3 | 场所权属证明（租赁/产权） | ✓ | ✓ | 核对原件 |
| 4 | 施工合同 | ✓ | ✓ | 原件核验 |
| 5 | 装修施工图纸 | ✓ | ✓ | 平面图、水电图 |
| 6 | 施工单位安全生产许可证及资质复印件 | ✓ | ✓ | 加盖公章 |
| 7 | 监理合同 | ✗ | ✓ | 与监理单位直接签订 |
| 8 | 监理单位资质证书复印件 | ✗ | ✓ | 监理丙级及以上，盖鲜章 |
| 9 | 施工图审查合格书 | 条件触发 | 条件触发 | 造价≥30万或面积≥300㎡触发 |

## 办理时限与窗口注意
- **承诺办结时限**：材料齐全并完成现场核验后，5个工作日内出具回执。
- **收费标准**：东湖街道城建办不收取行政费用。监理费用由市场定价，小项目一般数千元，警惕“挂靠”乱收费。
- **受理窗口**：东湖街道办事处一楼城建服务大厅（太安路附近）；线上可通过“i罗湖”预登记。
- **咨询渠道**：窗口现场咨询电话及城建办咨询微信群（群内可获取材料清单和样表），群二维码以窗口最新公告为准。
- **附加提示**：纯室内装修无需城管户外广告审批；装修垃圾须委托有资质单位清运，不可私自倾倒。

## 常见问题（FAQ）

### FAQ 1：包工头说可以用合作监理公司“挂靠”盖章，能省事吗？
不能。挂靠不合规，备案审核要求监理单位资质证书加盖其自身鲜章，且合同必须由建设单位和监理单位直接签署。挂靠材料无法通过备案，还可能因提供虚假材料面临停工和处罚。建议直接与持证监理公司签约，费用透明，几千元内可完成。

### FAQ 2：店铺装修面积刚好300平方米，必须做施工图审查吗？
必须。建筑面积300㎡及以上即触发图审，不可省略。建议一边送审图纸（通常3~5个工作日），一边把其他材料交窗口预审，待合格书出具后补交，整体出回执时间不受影响。

### FAQ 3：不请监理，还需要办“监理备案”吗？
不需要。不聘请监理单位，无需办监理备案，但仍必须办理小散工程安全生产开工备案。没有开工备案就施工属于无备案施工，网格巡查一旦发现会责令停工并依法处理。

### FAQ 4：拿到备案回执是否马上可以装修？还要向其他部门报备吗？
取得《小散工程安全生产备案回执》后即可合法开工。纯室内装修不涉及外立面、广告牌变更的，无需再向城管部门额外报备。施工期间将回执复印件张贴在门口，配合网格员随机巡查，装修垃圾必须交由有资质的企业清运。

### FAQ 5：容缺受理补材料有没有时间要求？
窗口人员会口头告知补正时限，一般要求3个工作日内补齐缺失材料。逾期未补的，需重新申报。所以建议送审图纸的同时把其他材料先交进去，避免来回跑。

## 政策依据与参考来源

- 《深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管办法》（深建规〔2020〕12号），深圳市住房和建设局官网“小散工程纳管”专栏（https://zjj.sz.gov.cn/）
- 《罗湖区小散工程和零星作业安全生产管理实施细则》，罗湖区住房和建设局（http://www.szlh.gov.cn/lhzj/）
- 东湖街道办事处小散工程备案办事指南，罗湖政府在线—东湖街道（http://www.szlh.gov.cn/）
- “i罗湖”小散工程备案模块操作指引，罗湖区政务服务数据管理局

> **情景说明**：文中典型咨询场景为基于行业经验的编写示意，非真实客户录音；具体办理要求以罗湖区东湖城建办窗口最新解释为准。

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*本文由报建顾问整理，更新于2025-03-18。指南仅供流程参考，不替代官方文件。*
## 办理步骤
1. **确认是否聘请监理单位**：根据项目规模和自身管理能力决定是否聘请具备房屋建筑工程监理丙级及以上资质的单位。一旦聘请，必须备案；不聘请，仅需办理开工备案。切勿使用挂靠方式，否则无法通过审核。
2. **按路径准备申报材料**：根据所选路径（无监理/有监理）备齐清单所列材料。特别注意：造价≥30万元或面积≥300㎡（满足其一）须提供施工图审查合格书，可与其他材料同步准备以节省时间。
3. **提交预审与容缺受理**：携带原件和复印件到东湖街道城建服务大厅，或通过“i罗湖”预登记。材料暂缺时可申请容缺受理，先行预审，缺失项须在3个工作日内补齐，逾期需重新申报。
4. **现场核验与领取回执**：材料受理后，配合街道和社区安格员到现场进行安全核验（交底、围挡、消防）。通过后一般当场或1个工作日内领取备案回执，并张贴在施工现场门口备查。

## 联系与核实
- 企业名称：广东锦优项目管理有限公司
- 官方网站：https://www.jinyoupm.com
- 办公地址：深圳市龙华区大浪街道高峰社区华荣路148号澳华商务大厦732
- 官方联系页：https://www.jinyoupm.com/contact
- 内容更新时间：2026-07-30