罗湖区东晓街道小散工程设计审图与报建全流程指南

依据文件

本指南主要参考以下文件，具体条款以主管部门最新规定为准：

• 《深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法》（深建设〔2018〕63号）
• 《罗湖区小散工程管理实施细则》及相关修订规定
• 罗湖区政务服务网“小散工程”办事指引

适用对象

适用于罗湖区东晓街道范围内，进行单体建筑面积不超过500平方米、总投资额不超过300万元的小散工程（房屋建筑或市政基础设施工程）的企业主或项目负责人。若工程涉及危化品仓库等特殊用途，可能不适用小散工程政策，需单独咨询。

办理路径总览

1. 明确工程类型与规模
2. 准备设计文件与材料
3. 提交审图申请
4. 获取审图意见
5. 完成报建手续
6. 领取施工图

分步说明

1. 明确工程类型与规模

先核对工程名称、地址、建筑面积、投资额，确认单体面积≤500㎡且投资额≤300万元。如果涉及结构改造或特殊用途，要提前了解是否需要额外审批，免得走到一半才发现不符合小散工程范畴。

2. 准备设计文件与材料

需要准备：初步设计方案（平面图、立面图、剖面图）、结构计算书（涉及结构改造时必须提交）、企业营业执照复印件（加盖公章）、项目负责人身份证复印件、土地使用权证明或租赁合同。建议用PDF格式、图纸尺寸A3，清晰度有保证。缺少结构计算书会被直接退回。

3. 提交审图申请

可通过罗湖区政务服务网线上提交，也可以到东晓街道窗口递交。

典型咨询情景：我们曾协助一位业主在东晓街道办理厂房改造，因为没提前在“i深圳”APP预约，窗口排队用了将近三个小时。后来所有事项都提前预约，基本半小时内办完。无论线上还是线下，预约都能省掉大把时间。

提交前最好对着材料清单逐项勾对，避免漏件。

4. 获取审图意见

审图机构通常7-15个工作日内出具意见书。审图意见书必须由具备资质的审图机构盖章（可登录深圳市住建局官网查询合规机构名录），拿到盖章意见书后才能进入下一步报建。如果超过15个工作日还没收到反馈，可以用12345热线跟踪进度，防止流转延误。

意见书若指出问题（比如消防间距不足），需要逐条修改设计后重新送审，直到通过为止。

典型咨询情景：我们一个项目因为消防间距问题前后修改了3次图纸，后来提前请专业设计师对照消防规范自查，才一次通过。建议收到意见后先和设计师一起把审查要点吃透，再集中修改，少走弯路。

5. 完成报建手续

取得审图意见书后，提交审图意见书、施工合同及预算书（合同须双方盖章）、施工组织设计文件。流程是街道办初审，再由区住建局复核，通过后领取施工许可证。这个环节材料必须完整、规范，常见退件原因会在后文列出。

6. 领取施工图

施工图必须加盖设计单位出图专用章，并附上审图意见落实情况说明，说明每条意见是怎么改的、落在图纸哪里。可以通过线上下载或线下窗口领取。拿到图纸后不能直接开工，必须先取得施工许可证。

高频退件原因

根据街道窗口日常反馈，下面这些情况经常导致退回补正，提前检查可以省下不少时间：

材料清单

时限与窗口注意

• 审图周期：7-15个工作日
• 报建周期：5-10个工作日
• 窗口服务时间：工作日9:00-17:00（节假日除外）
• 预约提醒：通过“i深圳”APP或罗湖区政务服务网提前预约，可大幅缩短排队时间。材料齐全的话，一般不会反复补正。

常见疑问解答

小散工程是否需要包含消防设计？

建筑面积超过200㎡或投资额超过100万元的工程，设计方案必须包含消防设计内容；其他情况可只做简化消防说明。我们之前一个200多平米的商业改造项目，因为没有做消防设计专项说明，审图时被要求补充，耽误了近两周。建议一开始就别省这一步。

设计文件的格式有特别要求吗？

最好用PDF格式，图纸尺寸统一A3，内容清晰、无加密。这样线上系统识别快，窗口也容易存档。

审图没通过应该怎么处理？

按审图意见书逐项修改设计文件，然后重新提交。我们一个项目因消防间距问题改了3次，后来干脆请专业设计师提前模拟审查要点，一次过。建议收到意见后先和设计师开会梳理，集中修改，别零敲碎打。

施工图拿到手后可以直接施工吗？

不可以。施工图只是施工的依据文件，必须取得施工许可证才能开工。曾经有项目拿图后急着动工，被巡查发现要求停工，反而拖慢工期。

所有手续都可以线上办理吗？

审图申请和施工图领取支持线上办理，但报建手续目前仍需到东晓街道窗口或罗湖区行政服务大厅提交纸质材料。线上提交完后注意看短信通知，及时领取结果。

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本文内容经罗湖区东晓街道城建办指导，具体办理以主管部门最新规定为准。