罗湖区黄贝街道小散零星工程施工图申报指南（2025版）

一、适用对象

在黄贝街道范围内，实施不涉及建筑主体和承重结构变动的装修、改造、设备安装等小散零星工程的建设单位或个人。比如沿街店铺装修、办公场所内部改造、住宅室内装饰（非整体翻建）、小型水电管线更换等，工程面积较小、工期短。若涉及拆改承重墙、增加楼板荷载或属于人员密集场所等，则不适用本简易程序，须向罗湖区住房和建设局办理正式施工许可。

二、办理路径总览

黄贝街道小散工程开工备案支持线上、线下双渠道，审核通过后可直接下载电子回执张贴。

• 线上申报：登录广东政务服务网（https://www.gdzwfw.gov.cn/），区域选到“罗湖区—黄贝街道”，搜索“小散工程开工备案”，进入在线办理入口，填写工程基本信息并上传材料扫描件，提交后获取受理编号。
• 线下申报：带齐纸质材料到黄贝街道政务大厅二楼城建窗口，工作人员核对并协助扫描录入，现场受理。
• 获取结果：审核通过后，线上申报人可在政务服务网个人中心下载《小散工程开工备案回执》电子版；线下申报也可在窗口领取纸质回执。回执须打印并张贴在施工现场醒目位置。

三、分步操作指引

第一步：备齐图纸与核心材料

开工前务必把以下材料准备齐全，任何缺失都会被退回。我通常提醒业主，重点核对这几项：

• 施工图纸（一式两份）：包含平面布置图、给排水图、电气图等，清晰反映实际施工内容。由装修公司或具备专业能力的设计人员签字确认，无需设计院盖章，但不能用随手画的示意图。去年有家沿街服装店，老板拿手绘平面图来申报，电气图全无，窗口直接退件，后来找了装修公司出正规图纸并签字才通过备案——这说明徒手示意图确实不行。
• 房屋权属及装修同意证明：租赁铺面需提供有效期内的租赁合同和房东亲笔签名的书面装修同意意见；自有房产则提供房产证复印件和本人签名同意装修声明。
• 正式施工合同：与装修公司签订，加盖公司公章或双方签字，明确工程范围、造价、工期和安全责任。
• 安全生产承诺书：必须使用街道统一模板，建设单位和施工单位共同签署。模板可通过广东政务服务网“黄贝街道小散工程开工备案”事项页面的“材料清单”或“表格下载”直接下载；若无法下载，可将邮箱提供给窗口，由工作人员发送。承诺内容主要包括设置硬质围挡、配备灭火器材、工人佩戴安全帽等防护用品、指定安全管理人员，双方签字后具有安全生产责任约束效力。
• 申请人身份证明：建设单位负责人身份证复印件。

第二步：选择渠道提交申报

• 线上操作：登录广东政务服务网，确认区域为“罗湖区—黄贝街道”，搜索“小散工程开工备案”进入办理页面。逐项填写工程名称、具体地址（如凤凰路XX号一楼）、建筑面积、合同造价、计划开工与竣工日期，再将材料扫描成清晰PDF上传。系统生成受理编号即提交成功。
• 线下窗口辅助：不熟悉网办的，可直接带纸质材料到黄贝街道政务大厅二楼城建窗口。工作人员会先核对材料是否齐全，确认后协助扫描录入，完成受理。

第三步：跟踪审核与及时补正

• 受理后，街道城建办在5个工作日内完成材料审核。
• 若材料存在问题（如承诺书签署不规范、图纸与现场明显不符等），审核人员会在1个工作日内通过电话或系统退件通知补正。务必保持手机畅通，按要求尽快补充或替换材料后重新提交，此时审核时限从补正受理之日起重新计算。

第四步：领取回执并现场公示

• 审核通过后，线上申报人在广东政务服务网“个人中心—我的办件”中下载带有电子章的《小散工程开工备案回执》。
• 打印至少一份A4纸质版，粘贴在施工现场门口、围挡等显眼位置。城管、安监等联合巡查时主要核验这个回执，没有回执会被视为未备案施工。

四、材料清单速览

五、办理时限与窗口信息

• 审核时限：材料齐全正式受理后5个工作日，法定节假日顺延。补正材料时间不计入。
• 收费标准：申报全程免费。
• 窗口地址：罗湖区黄贝路综合服务中心（黄贝街道政务大厅二楼城建窗口）
• 工作时间：周一至周五 上午9:00—12:00，下午14:00—17:00（法定节假日除外）
• 特别提醒：施工内容若涉及建筑主体和承重结构变动、增加楼面荷载，或属于特殊建设工程（如大型商场、娱乐场所等消防重点单位），不适用小散工程简易程序，必须向罗湖区住房和建设局申报施工许可证。请提前核实。

六、常见咨询问答

Q1：施工图纸需要设计院盖章吗？自己画个简单示意图行不行？

不需要设计院资质章，但图纸必须由正规装修公司或具备专业能力的设计人员签字确认，清晰反映水电管线走向、平面布置等。仅用手绘示意图会被退回补正，去年就有店铺因此耽误了备案时间。

Q2：不申报直接施工被发现会有什么后果？

这是违规行为。街道执法队巡查发现未办理开工备案就擅自施工，会当场责令停工；情节严重的，可按相关规定罚款，并可能将违规记录纳入街道信用监管，影响后续办理工商、消防等手续。餐饮类店铺后续办食品经营许可时，备案回执也是核查项之一。

Q3：线上提交后怎么知道有没有通过？一直没消息会不会耽误工期？

在广东政务服务网“个人中心”可查状态，系统也会发短信提醒。材料有问题的，审核人员会在1个工作日内通过系统退件或电话通知补正。超过5个工作日仍无反馈，建议主动拨打窗口电话查询，电话获取方式见“办理时限与窗口信息”部分。

Q4：安全生产承诺书的模板在哪儿下载？主要承诺哪些内容？

在广东政务服务网“黄贝街道小散工程开工备案”事项页面的“材料清单”或“表格下载”中可直接下载；也可将邮箱提供给城建窗口，由工作人员发送。承诺内容主要包括：设置硬质围挡、配备灭火器材、工人佩戴安全帽等防护用品、指定安全管理人员。双方签字后具有安全生产责任约束效力。

如有其他疑问，可在工作时间通过窗口公示电话咨询（以窗口最新公示号码为准）。

本指南由黄贝街道政务服务中心提供业务指导，内容核校截止2025年2月，如有更新以窗口指引为准。