在龙岗区进行小散工程（铺面装修、隔断等）前，须向所属街道办提交安全生产备案，报建图是主要材料之一。根据《深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法》及龙岗区相关实施细则，材料齐备后窗口受理，一般3～5个工作日可出具备案回执。图纸可以手绘，不强制设计院盖章。下面列出从补办、图纸准备到窗口提交、领取回执的完整步骤，供首次办理的商户参考。
更新日期：2025年4月2日 | 本文依据龙岗区坂田街道办城建业务窗口2025年3月现行要求整理，具体要求以窗口最新指引为准。
本文由在龙岗区协助商户办理小散工程备案的项目顾问编写，经持有建筑施工安全证书的顾问校核。
适用对象
- 在龙岗区各街道（坂田、龙城、布吉等）租赁或自有商业、办公物业，准备进行内部装修、改造的企业主或项目负责人。
- 工程规模属于小散工程：不动承重墙、梁柱，不改外立面，不改动消防系统主体，仅涉及隔断、水电、吊顶等轻微改造。
- 常见场景如新开餐馆、店铺翻新、办公室调整，面积多在几百平方米以内。
办理路径总览
- 线上预录+线下提交：通过“i深圳”APP或广东政务服务网预录信息，再前往所属街道行政服务大厅城建业务窗口递交纸质材料。
- 直接窗口办理：备齐材料直接到街道办窗口提交，工作人员现场核验与受理。
- 办理机构：龙岗区各街道办城建科/城建业务窗口（如坂田街道政务服务大厅二楼）。
- 办理结果：取得《小散工程安全生产备案回执》，张贴于施工现场后方可开工。
分步办理步骤
第一步：停工自查与现场取证（如果已经提前动工）
- 如果已经动了工，得马上停工，避免被巡查认定为“未备案擅自施工”。
- 拍一下现场现状照片（各方位全景、已改动的地方），补办备案时作为说明材料。
- 梳理实际改造了哪些内容，后面画的报建图要跟现场一致，别瞒报、漏项。
第二步：准备报建图纸与申请材料
- 绘制装修设计图纸（报建图核心要求）：
- 包含原始平面图、装修后平面布置图、水电改造点位图。
- 图纸标上尺寸、房间功能、配电箱位置、回路走向、开关插座和给排水点位。
- 消防设施（烟感、喷淋头等）标出原始位置，装修后不能遮挡，图上注明恢复情况。
- 手绘图规范：手绘图需用黑色签字笔，标明建筑轴号、指北针、原有及改动墙体的图例，尺寸标注到厘米；建议在图上附简短文字说明拆除/新建内容。窗口常见退件原因之一就是图面模糊或缺少轴号、尺寸。
- 图纸可以手绘后扫描或拍照上传，也可用CAD等软件绘制，不强制设计院出图，但一定要把改造内容画清楚。
- 拟订其他文书：
- 安全生产承诺书：使用街道办统一模板，可于广东政务服务网下载或前往行政服务大厅窗口免费领取。
- 施工合同及施工单位资质证书（如果零散用工，提供施工负责人身份证复印件就行）。
第三步：提交材料与窗口受理
- 带齐材料到所属街道办城建业务窗口。窗口受理时会先看材料全不全，重点看图纸能不能准确反映改造内容，尤其是消防设施位置和水电点位。
- 窗口当场预审，缺件一次性告知补正。
- 材料齐全的，出具受理回执，进入核查流程。
典型咨询情景示意（匿名复合人物，非真实客户案例）：我们曾协助一位租用坂田街道临街铺面的餐饮老板补办备案。他当时已砌了部分隔墙，窗口工作人员让当场补充烟感原始位置照片和灭火器配置说明，我们当天补齐后，第三个工作日就拿到了回执。
第四步：领取备案回执并张贴公示
- 窗口受理后，若材料无问题，常规3～5个工作日出具备案回执（坂田街道通常3个工作日内出核查意见）；若因图纸不清需补正，时限从补齐日重新起算。无加急通道。
- 凭受理回执去领取《小散工程安全生产备案回执》，把回执和报建图纸复印件贴在施工现场出入口显眼位置。
- 后面社区网格员、执法队会不定期巡查，看你是不是按图施工、安全防护做到位了。
材料清单
| 序号 | 材料名称 | 要求与说明 |
|---|---|---|
| 1 | 小散工程备案申请表 | 可在广东政务服务网下载或到窗口免费领取，填写项目基本信息 |
| 2 | 营业执照副本复印件 | 加盖公章，并携带原件核对 |
| 3 | 租赁合同或房产证复印件 | 证明场所合法使用权 |
| 4 | 装修设计图纸（报建图） | 含原始平面图、装修后平面布置图、水电点位图；标注尺寸、功能、消防设施位置；可手绘，清晰扫描或拍照 |
| 5 | 施工合同及施工方资质 | 施工方营业执照、资质证书；若个人承包则提供施工负责人身份证复印件 |
| 6 | 安全生产承诺书 | 街道办提供统一模板，可网上下载或窗口领取，现场签署 |
| 7 | 现场照片（补办时提供） | 如已提前施工，需提交各方位实景照片及完成工作量说明 |
时限与窗口注意事项
- 办理时限：材料齐全受理后，一般3～5个工作日出具备案回执；需补正时，时限从补正材料全部提交之日起重新计算。无官方加急通道。
- 费用：备案全程零收费，街道办不收取任何费用。
- 窗口核验重点：
- 图纸得真实反映改造内容，不能故意漏掉拆除或新增项。
- 涉及消防设施的，确保不遮挡、不擅自改动原有系统。
- 如果施工中发生设计变更，先跟街道办沟通，必要时重新备案，别直接接着干。
- 巡查后果：没拿到回执就擅自施工，街道办可责令停工、限期补办并处罚款；施工中被发现未按图作业或存在重大安全隐患，还可能再次停工整改。
常见问题（FAQ）
1. 我们装修已经动工了一点，现在补备案来得及吗？会罚款吗？
得马上停工。只要没造成结构或消防上的问题，抓紧补办多数情况还是可以整改的，不过可能面临处罚。赶紧带上现场照片和材料到窗口说明情况，窗口会指导你接下来怎么补。
2. 报建图自己手画的行不行？需要设计师盖章吗？
行。图纸只要能表达原始结构、改造后布置、水电点位和消防设施位置，手绘扫描件清晰就行，不强制设计院出图或设计师盖章。
3. 办这个备案要交钱吗？有没有加急？
不收费，也没有官方加急通道。各街道一般承诺3～5个工作日办结，像坂田街道常常3个工作日内就能出件，提前把材料备齐是加快的最好办法。
4. 拿到回执是不是就没人管了？中间会来检查吗？
回执到手就能施工，但要贴在现场。街道社区网格员和执法队会不定期巡查，重点核对现场和备案图纸是否一致、安全措施有没有做到位。要是又自行增加了改动内容，还是会被停工。
5. 水电图要画得多详细？消防设施怎么标？
标出配电箱位置、回路走向、开关插座和给排水点位就行，不用像专业施工图那样复杂。消防烟感、喷淋头等要标原装位置，装修后图纸上得看得出没被遮挡或改动，这样后期消防检查才能顺利通过。
6. 怎么判断我的装修项目算不算小散工程？有没有明确标准？
根据《深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法》，小散工程通常指工程投资额在30万元以下、建筑面积在300平方米以下，且不涉及建筑主体结构、承重墙、消防系统主体改动的装修或改造。如果您只是做隔断、水电、吊顶等，一般属于小散工程。若触及主体结构或改变消防分区，就必须走施工许可证程序。拿不准时，最好带图纸先去街道窗口确认。
引用来源
- 深圳市人民政府办公厅. 《深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管暂行办法》（深府办规〔2018〕1号）[citation:1]
- 广东政务服务网. 龙岗区小散工程备案办事指南 [citation:2]
- 广东政务服务网. 龙岗区坂田街道政务服务大厅 [citation:3]
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办理步骤
- 停工自查与现场取证：如果已经提前动工，得马上停工。拍好现场现状照片，梳理实际改造内容，确保后面画的报建图跟现场一致。
- 准备报建图纸与申请材料：绘制原始平面图、装修后平面布置图、水电改造点位图；图上标尺寸、功能、消防设施位置，手绘图需用黑色签字笔，标明轴号、指北针和图例，尺寸到厘米。填写申请表，签署安全生产承诺书，备好营业执照、租赁合同、施工合同及施工方资质等。
- 提交材料与窗口受理：带齐材料到街道办城建业务窗口。窗口受理时会核对图纸是否真实反映改造内容，尤其是消防设施和水电点位。窗口预审后，材料齐全就出受理回执。
- 领取备案回执并张贴：3～5个工作日后凭受理回执去领《小散工程安全生产备案回执》，和图纸复印件一起贴在施工现场显眼位置。后面接受网格员、执法队不定期巡查，按图施工，别擅自改动。