在葵涌辖区做商铺装修、办公局部改造或住宅室内翻新（不动承重结构），只要投资不超100万或面积不超500㎡，都得走小散工程装修备案。如果你手上没有建筑装修资质，就会用到“挂靠”——找一家具备资质的公司，用它的名义去报建。下面就把整个流程、材料、常见问题和需要注意的边界说清楚。
场景复现：一次餐饮店备案的经过
年前我们协助葵涌一家临街餐饮店办理装修备案。业主个人名下房产，面积约200㎡，施工方只做了几年装修队，没有公司资质。我们帮业主联系了一家具有建筑装修装饰工程专业承包二级资质的公司进行挂靠。材料准备阶段，因为缺少产权人同意装修的书面证明（房屋是业主父亲名下，委托儿子打理），窗口要求补正。我们当天联系产权人到窗口补签了同意书，拿到补正通知单后，受理时间重新计算。现场核查时，检查人员指出临时用电没有设置漏电保护开关，要求停工整改。我们督促施工方当天下午加装完毕，并拍照上传至葵涌城建办工作微信复查，3天后顺利通过核查、进入公示。
这个案例里既有材料补正，又有现场整改，是挂靠报建比较典型的波折。提前把材料备齐、和挂靠单位明确责任，能少走弯路。
一、先确认项目属不属于小散零星范围
两项指标满足其一即属小散工程：
- 总投资不超过100万元；
- 施工面积不超过500㎡。
均在葵涌街道办事处城建办办理备案。拿不准时，直接到葵涌街道行政服务大厅城建办窗口问一下，或通过龙岗区政府官网查询最新电话号码咨询，避免白跑。
参考文件：《深圳市小散工程和零星作业安全生产管理暂行办法》（深建规〔2022〕X号，以最新发布为准）。
二、找挂靠单位
报建材料要求施工方具备建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质，且该单位须在深圳市住房和建设局备案。挑选挂靠公司时注意：
- 签《挂靠协议》，约定管理费比例（实务中一般为合同金额的2%-5%）、安全生产责任由谁承担、保险由谁购买。
- 协议中建议增加条款：若因挂靠方资质不符或提交材料有误导致备案不通过，已收取的管理费全额或按约定比例退还，并写明退款时限。这样能避免资质出问题自己还要白付钱。
- 挂靠关系在《建筑法》下不被认定为合法转包，一旦出现安全事故或纠纷，业主可能承担连带责任。因此要选长期合作、信誉好的公司，并在协议中写清各自违约责任。
三、备齐报建材料
所有材料一式两份，原件带去窗口核对，复印件须加盖挂靠单位公章。
必备材料（7项）：
- 装修备案申请表——标准格式，可在龙岗区政务网下载或到窗口领取。业主为个人的须亲笔签名并按手印，企业业主盖公章；挂靠单位须盖公章。
- 业主身份证明——个人提供身份证复印件（签名按手印），企业提供营业执照复印件（盖公章）。
- 房屋权属证明——房产证复印件；如为租赁，还需提供租赁合同及产权人同意装修的书面证明（产权人签名或盖章）。
- 挂靠单位资质证书——营业执照、建筑业企业资质证书复印件，均盖挂靠单位公章。
- 施工合同——业主与挂靠单位签订的正式合同，明确工程范围、工期、造价，双方盖章/签名。
- 施工方案简图——平面布局、水电走向等，可手绘但要有尺寸标注，挂靠单位盖章。
- 消防安全承诺书——窗口提供模板，业主和挂靠单位共同签字（个人业主签名按手印、企业业主盖章）并加盖挂靠单位公章。
视情况补充的材料：
- 涉及消防设施改动的，需提供消防设计说明和检测报告。
- 改动建筑外立面的，需物业同意书及规划部门意见（葵涌部分地段要求）。
- 建议提供施工人员的高空作业险、意外险保单复印件，虽非强制，但有助于现场核查。
四、提交材料到窗口
- 地点：葵涌街道办事处行政服务大厅城建办窗口。
- 时间：周一至周五 9:00-12:00，14:00-17:00（节假日除外）。
- 可先通过“i深圳”APP或“龙岗政务”微信公众号上传扫描件预审，文件宜为PDF或JPG格式，单文件大小建议不超过10M，以系统要求为准。预审通过后仍需到场核验原件。
窗口受理后出具《收件回执》，承诺5个工作日办结。若材料需补正，窗口当场或受理后1个工作日内一次性告知，补正时间不计入5个工作日。
五、现场核查与公示
受理后3个工作日内，城建办工作人员上门核查，主要看施工范围、消防措施、用电安全、是否改动承重结构等。核查合格后，进行3个工作日的公示，无异议即进入发证环节。
现场常见问题及应对：
- 装修垃圾未及时清运或未袋装处理——提前安排清运。
- 临时用电未装设漏电保护开关——开工前电工人现场确认。
- 擅自拆除承重墙或改动燃气管道——涉及燃气须提前向燃气公司单独审批。
如果核查不合格，一般会要求限期整改（常见时限为7天，以书面通知为准），整改后申请复查，复查通过后方可进入公示。
六、领取备案回执并开工
公示结束无异议，凭身份证原件前往窗口领取《装修备案回执》。从备案之日起，施工期限90天。施工期间须将回执复印件张贴在施工现场显眼位置，城建办会不定期巡查。
若90天内无法完工，务必在到期前7个工作日向城建办提交延期申请，并附施工进度说明。延期仅可申请一次，最长延长30天。
合规提示
- 挂靠是实务操作方式，并非法律认可的转包。一旦发生安全事故或纠纷，业主可能被追究连带责任。协议中保险、责任划分要写细，尽量选实力可靠的公司。
- 商业小装修同样需要备案，不存在“太小不用报”的豁免。
- 备案后，现场管理宜由挂靠单位指派项目经理负责，不能只借用资质自己随意找人施工。
- 截至本文更新，葵涌城建办仍需线下提交材料核验原件，纯线上提交尚不能替代。
作者：报建顾问 - 001（深圳地区小散工程与装修报建顾问，5年以上龙岗区代办经验）
内容说明：本文含典型咨询情景再现，具体办理以主管部门最新规定为准。
相关阅读
- 深圳市小散工程及零星作业安全生产管理指引
- 龙岗区小散工程装修备案操作指南（2024年修订）
- 葵涌街道办事处办事指南（装修备案）
（可通过龙岗区政府官网或葵涌街道办政务服务页面查阅完整文件）
办理步骤
- 第一步：确认工程性质与主管部门：核对项目是否满足投资≤100万或面积≤500㎡的条件，联系葵涌街道城建办确认是否需要办理小散工程备案。可参考《深圳市小散工程和零星作业安全生产管理暂行办法》。
- 第二步：选择合法的挂靠单位：寻找具备建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质且在深圳市住建局备案的公司，签订《挂靠协议》，约定管理费、安全责任、保险购买及备案不通过的退款条款。
- 第三步：准备报建材料：按清单准备7项必备材料及视情况补充的其他文件。所有材料一式两份，业主个人需签名按手印，企业需盖公章；挂靠单位一律盖公章。原件携带供现场核对。
- 第四步：窗口提交材料：前往葵涌街道办事处行政服务大厅城建办窗口（周一至周五9:00-12:00，14:00-17:00）提交材料。可先用“i深圳”或“龙岗政务”预审，受理后取得《收件回执》，5个工作日办结，补正时间不计入。
- 第五步：配合现场核查与公示：受理后3个工作日内工作人员上门核查，重点检查消防、用电、承重结构等。核查通过后公示3个工作日。如不合格需限期整改并申请复查。
- 第六步：领取备案回执后开工：公示无异议，携带身份证原件领取《装修备案回执》。施工期限90天，如需延期须在到期前7个工作日申请，最多延长30天。施工期间须将回执复印件张贴于现场。