宝安区沙井城建办小散零星工程备案报建出图 办理指南（含图纸与材料清单）

一、哪些项目需要备案

根据《深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管办法》（深建规〔2021〕10号），投资额100万元以下、建筑面积500平方米以下、不涉及承重结构改动和功能变更的装修与改造，均纳入小散工程管理，应向街道城建办办理备案。沙井辖区内的厂房玻璃隔断、刷漆、电气线路改造、地面铺装等，只要符合上述条件，一律需要备案。未备案擅自开工，网格巡查发现后将面临停工整改。即便只是更换照明灯具、重新布设线路，只要形成固定设施变动，也建议先完成备案。

二、备案流程

办理步骤梗概： ①确认施工内容 → ②选择有资质施工单位 → ③绘制简易图纸并备齐材料 → ④线上预审或窗口提交 → ⑤领取回执并张贴于工地。

第一步：确认施工内容

• 核实是否改动承重墙、是否将厂房改为办公、商业或宿舍。不动消防主管道、不加装喷淋等，属于简单装修，按小散工程备案。
• 如涉及挪动消火栓、增加探测器等改动，需先完成消防设计审核或备案手续，再办理小散备案。

第二步：选择合规施工单位

• 施工方必须具有建筑装修装饰工程专业承包三级及以上资质，无资质的个人或“包工头”队伍无法通过备案。窗口经常因合同签约方为个人而退回材料。
• 无资质施工一旦发生事故，业主需承担主要连带责任。请尽早与有资质的公司签订正规施工合同，明确双方安全责任。

第三步：准备图纸并备齐材料

• 简易装修无需设计院出具蓝图。由建设单位或施工队技术员绘制简易平面布置图即可，图上须标注隔断墙位置、开门方向、插座、灯具、配电箱等，并带有尺寸和简单材料说明。
• 其他材料详见第三节清单，务必提前核对。

第四步：线上预审或窗口提交

• 可先登录宝安区小散工程和零星作业备案系统（具体网址以宝安区住房和建设局官网公示为准）进行网上填报与预审，预审通过后带材料到窗口一次办结。也可直接携带全套纸质材料到窗口。
• 沙井街道政务大厅一楼12号城建窗口（新沙路488号），电话0755-29994140。
• 办公时间：周一至周五 9:00-12:00，14:00-17:30。
• 出发前最好电话确认表格版本，登记表和安全承诺书格式偶尔会根据最新要求微调。

第五步：领取回执并张贴

• 窗口收件时当场进行形式审查，如材料齐全、形式无误，予以受理，并从受理日起计算5个工作日内核发《小散工程备案回执》。若材料存在复印件模糊、承诺书仅有施工单位盖章而无建设单位签字等问题，会被视为不齐全，当场退回补正，不进入受理程序。
• 网上预审通过的件，现场提交后我经手的大多数项目在1-3个工作日内即可领取回执，最快的隔天能拿。拿到后请将复印件张贴于工地门口显著位置，原件妥善保管，网格员日常巡查必查回执张贴情况。

第六步：施工中如有变动

• 隔断位置微调、不动主体和功能的，一般无需重新备案。但最终施工图应与现场保持实质性一致。建议在定稿后提交最终版本图纸，并留底备查。网格员复核时若发现现场与备案差异过大（如擅自增加夹层、改变使用功能），会要求整改甚至停工。

三、备案材料清单

提示：所有复印件须清晰，网上预审上传时请使用彩色扫描件。根据窗口近期收件反馈，因资质证书复印件未盖章或印章模糊被退回的情况比较常见，提交前务必逐项检查。

四、笔者办理实例：沙井电子厂400㎡装修备案纪实（典型咨询情景）

去年底我协助沙井一家电子厂办理过一次400平方米的车间隔断和线路改造备案。业主起初觉得简单，让内部电工画了个草图就去窗口，结果被退回，说图纸没标尺寸，插座位置全部省略。我接手后重新绘制，按窗口要求把每个隔断间距离、配电箱具体位置都标清楚，又在图纸右下角让厂方签字盖章。

承诺书环节也出了状况——第一次只盖了施工单位的章，建设单位没签字，窗口当场指出：“两方都要签章，缺一不可。”我们马上联系工厂负责人过来补签。因为有这个教训，后面再帮其他客户送件，我都会提前打电话到29994140确认表格是否更新，并把承诺书样板发给建设单位和施工单位分别填好，避免白跑。最终材料齐全后，窗口受理，第三天就拿到了回执。整个过程给我的体会是：沙井窗口对图纸尺寸标注和双签要求很严格，提前花十分钟打电话确认版本，能省掉很多来回跑的时间。

以上为笔者经办的真实情形再现，情节复合自多个类似案例，具体材料以窗口最新告知为准。

五、常见问题

备案本身是否收费？
备案完全免费，沙井街道城建办不收取任何行政费用。

找的施工队只有个人，没有公司资质，能通过备案吗？
不能。小散工程同样强制要求施工方有资质，无资质的个人无法通过备案，且一旦发生事故，业主需承担法律责任。即使只是简单隔断，也需要更换为有三级以上资质的单位。

是否需要找设计院出正规蓝图？
仅简单装修不需要。自行绘制或由施工方提供简易平面图即可，但必须清晰反映隔断、电气和灯具布局，否则窗口会要求补正。

整个备案流程需要多久？
窗口收件后，材料齐全的情况下5个工作日内核发备案回执。网上预审通过的件，现场提交后往往1-3个工作日就能拿到。建议施工前预留充足备案时间。

安全生产责任险在哪里购买？费用大概多少？
根据《安全生产责任保险实施办法》有关要求，建设工程领域应投保安全生产责任险，这也是沙井城建办要求的必交材料。不指定保险公司，人保、平安、太平洋等具有相关险种的商业保险公司均可购买。保费通常按工程面积和施工风险核定，500平方米左右的内部装修，保费一般在几百元到一千元左右，具体以保险公司报价为准。保单复印件必须提交。

只是更换日光灯为LED，是否需要额外消防申报？
仅更换照明灯具、不触动消防水管和报警系统的，属于电气改造范畴，备案时在登记表“施工内容”栏中如实填写“电气线路改造、灯具更换”即可。严禁擅自改动原有消防设施，否则须另行办理消防相关手续。

施工中途隔断位置微调，需要重新备案吗？
不需要，但须保证最终实体与备案图纸无结构性冲突。建议定稿后再提交最终版图纸，并留档备查。如果巡查人员发现现场与图纸严重不符，会要求整改或停工。

六、注意事项

• 备案回执复印件必须张贴于工地门口，不可遗漏。网格员巡查未看到回执，即使已完成备案也可能被记录并约谈。
• 施工安全由建设单位和施工单位共同负责，安全承诺书内容应与现场防护措施保持一致。
• 所有材料必须真实有效，资质造假或伪造保单，将被列入小散工程失信名单，影响后续在该街道的报建。
• 政策执行细节可能调整，材料表格和清单版本，建议办理前拨打电话29994140或到窗口确认最新版本。

引用依据

• 《深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管办法》（深建规〔2021〕10号）
• 宝安区小散工程和零星作业备案系统操作指南
• 沙井街道城建窗口办事须知
• 《安全生产责任保险实施办法》（安监总办〔2017〕140号）

[citation:1] 深圳市小散工程和零星作业安全生产纳管办法原文及相关条款
[citation:2] 宝安区沙井街道小散工程备案一次性告知书
[citation:3] 工程施工安全责任险购买与提交要求指引
[citation:4] 安全生产责任保险实施办法

免责声明：本文由长期协助沙井企业办理备案的顾问团队依据城建窗口现行要求及多位业主反馈整理，更新日期2025-07-10。具体办理要求以沙井街道城建办及宝安区住房和建设局最新规定为准。建议前往窗口或拨打电话确认当天材料清单，本文不构成法律或行政审批承诺。