宝安区西乡城建办零星工程开工设计图备案办理指南
在西乡做店铺装修、格局改造这类小工程，不用办施工许可证，到城建办做一个开工备案就行。但备案前图纸得过审，材料得备齐。这篇把图纸要画成什么样、要交哪些材料、整个流程怎么走一次性说清楚。
以下内容系基于典型业务场景与公开政策整理，人物及对话为编写示意，所有要求均以宝安区西乡街道城建办最新规定为准。 [citation:1]
一、先判断你的项目要不要备案
辖区内不涉及主体结构重大改变的装修项目，通常属于零星工程，由街道城建办备案管理，不需要施工许可证。 [citation:2]
拿咨询中最常见的餐饮店来说：
- 面积在220㎡左右
- 工程总造价约25万元
- 只拆改非承重隔墙，不改变建筑主体和承重结构
这种情形完全符合街道备案管理。但如果要加建、增加楼层或改动承重体系，就不属于零星工程，得走住建部门的施工许可程序。
二、办理流程分四步
- 备齐材料与设计图纸
- 按清单准备全套证明文件与图纸（详见第三、四节）
- 建议提前打电话到窗口确认材料版本有没有更新
- 去窗口提交
- 带上原件和复印件，到西乡街道政务服务大厅二楼城建业务窗口
- 也可以通过广东政务服务网或“i深圳”平台预填信息，但目前还是以线下核验为主
- 设计图纸合规性核查
- 城建办收齐材料后，5个工作日内完成图纸审查
- 审查主要看：符不符合规划用途、有没有擅自拆改承重结构、基本安全要求是否满足
- 领取《零星工程开工备案回执》
- 审查通过后，窗口会通知领回执
- 拿到回执就可以组织施工队进场 [citation:3]
三、核心材料清单（逐项打勾，别跑空）
每次咨询我们都会强调：材料齐不齐直接决定能不能一次受理。下面这份清单建议逐项核对： [citation:4]
- 身份与权属证明
- 申请人（业主）身份证原件和复印件
- 房屋房产证复印件
- 有效租赁合同，上面要写清地址、面积、租赁期限，出租方（房东）需配合提供
- 全套设计图纸（具体要求见第四节） [citation:5]
- 施工方资质文件
- 施工单位资质证书副本（如建筑装修装饰工程专业承包二级及以上）
- 安全生产许可证副本
- 核验时都要出示原件，我们留复印件
- 正式施工合同
- 业主与有资质的装修公司直接签订的文本
- 合同要盖公司公章，不接受个人或施工队名义代签
- 备案申请表
- 《西乡街道零星工程开工备案表》（窗口可领或从西乡街道官网下载）
- 安全承诺书
- 用我们提供的模板，业主和施工单位双方签字确认 [citation:6]
- 经营主体信息
- 已有营业执照的，交副本
- 还未办妥的，交《个体工商户名称预先核准通知书》或《企业名称预先登记告知书》也可以 [citation:7]
四、设计图纸要画到什么程度
关于图纸，常有人问：“我自己用笔画个平面布置图行不行？” 答案是：手绘草图基本过不了审查。 [citation:8]
零星工程不强求设计院盖章，但图纸得能真实、完整地反映施工内容并满足安全要求。我们看下面这些最低限度的图必须要有，深度也得够。
必须包括的图纸（缺一不可）
- 原始平面图（比例1:50）
- 拆除墙体位置图（要标明是否涉及承重墙，哪怕非承重也要单独画）
- 新建墙体布置图
- 给排水点位图
- 电气系统图
- 消防设施布置图 [citation:9]
形式与内容要求
- 尽量用CAD等软件规范绘制，标清楚材料、尺寸、标高等关键参数
- 只要拆墙，不管是不是承重墙，都要附上原结构安全说明，可以由设计方或施工方技术负责人出
- 做餐饮的话，还必须额外体现：
- 排水和隔油处理走向
- 油烟净化设备位置及排放路径
- 消防喷淋、烟感等设施改造点位 [citation:10]
我们审核图纸时，不是去替方案“出主意”，而是判断有没有明显安全隐患或违反强制性规范的地方。建议找有商铺装修经验的设计工作室出图，省得来回改耽误时间。
五、高频疑问
1. 回执有效期多久？超期怎么办？
有效期一般是6个月，从签发那天算。超期没开工就自动失效，得重新申请。有效期内如果面积、结构、用途有重大设计变更，同样要重新走备案流程。 [citation:11] [citation:12]
2. 办理要交钱吗？能加急吗？
整个备案不收行政费用。我们没有加急收费通道，但只要材料齐全、图纸合规，一般3个工作日就能办结。真有特殊紧急情况，可以跟窗口工作人员沟通，我们会尽量协调进度。 [citation:13]
3. 施工方挂靠在有资质公司下面，签合同时要注意什么？
装修施工方必须持有建筑装修装饰工程专业承包二级及以上资质。如果是挂靠关系：
- 合同必须跟有资质的公司直接签，用那家公司的公章；
- 别用施工队或个人名义签约；
- 现场做电焊、电工等特种作业的人员要持有效的特种作业操作证。 [citation:14]
4. 拿到备案回执是不是就能开业了？
不是。 我们核发的开工备案回执只允许进场施工，此后餐饮店等业态还要分别通过：
- 消防设计审查/验收或备案
- 环保（如油烟、噪声）手续
- 食药监部门核发的《食品经营许可证》 所有手续都办完才能合法开业。我们的设计核查不替代任何一个专项审批。 [citation:15]
5. 营业执照还没下来，能先办开工备案吗？
可以。只要有经营主体信息，比如《名称预先核准通知书》或《企业名称预先登记告知书》，就能作为主体资格材料提交。 [citation:7]
六、办理地点与时间
- 地址：深圳市宝安区西乡街道宝民二路108号西乡街道政务服务大厅二楼城建业务窗口
- 受理时间：工作日 9:00 - 12:00，14:00 - 18:00
怕跑空的话，出发前先打个电话问问材料有没有新调整，记得带齐原件和复印件，我们会一对一指导填表与核验。个别非关键材料有小问题可以当场补正，但核心要件缺了就没法受理。 [citation:16]
七、常见误区
误区一：“窗口承诺5个工作日，代表所有部门审批都包含在内了。”
实际情况：5个工作日只针对城建办内部的备案审查，不涵盖消防、环保等外部专项审批的时间。 [citation:15]
误区二：“材料缺一点没事，先交上去以后再补。”
实际情况：核心要件（如房屋权属证明、主体资质、设计图纸）不齐就不予受理；只有非原则性的文字表述瑕疵可以当场修正。 [citation:16]
误区三：“备案回执就等于开业许可。”
实际情况：回执只是施工的通行证，合法营业的许可还是要向对应的监管部门单独申办。 [citation:15]
本文为基于典型业务场景创作的咨询情景再现，人物与对话为编写示意，不代表真实客户录音或聊天记录；具体办理要求以宝安区西乡街道城建办窗口及官网最新公布为准。
办理步骤
- 第1步：准备全套材料与设计图纸：按清单备齐身份证明、房产证、租赁合同、设计图纸、施工方资质、合同、备案表、安全承诺书。图纸需由专业人员用CAD规范绘制，包含平面、墙体、水电、消防等全部内容。
- 第2步：到窗口或在线平台提交：携带原件和复印件前往西乡街道政务服务大厅二楼城建业务窗口（宝民二路108号）。也可先通过广东政务服务网预填信息。
- 第3步：等待设计图纸合规性核查：窗口受理后，城建办在5个工作日内完成图纸审核，重点查规划、安全底线，以主管部门最新规定为准。
- 第4步：领取开工备案回执并组织施工：审核通过后领取《零星工程开工备案回执》，即可进场施工。注意回执有效期为6个月，超期需重新申请。