宝安区航城街道的非住宅装修工程，只要建筑面积在500平方米以下、投资额低于100万元，就必须去街道办办理小散工程安全生产备案才能动工。这件事和施工许可证不一样，不用缴费，但材料准备和线上预录都要踩对点子。下面以一杯奶茶店装修的案例为主线，把航城街道的六步备案流程、材料清单和容易踩坑的地方一次性讲清楚。
一、您的工程需要备案吗？
先确认装修工程是不是属于小散工程。根据《深圳市小散工程安全生产纳管实施细则》（深建规〔2020〕4号，具体版本以深圳市住房和建设局官网公布为准）第三条规定，同时符合投资额在100万元以下、建筑面积500平方米以下的非住宅装修、改建项目，须到所在街道办事处办理安全生产备案。
开奶茶店的陈先生承租的店铺上下两层合计80多平方米，预算15万元，正好落在小散工程范围内。只要您的店铺、办公室、展厅等非住宅类装修也符合这两条，就要按下面步骤走。如果任一条件超出，就得走正式建设工程报建程序咨询施工许可证。
二、备案办理六步走
航城街道现行窗口指引加上我们帮商户代办的经验，把流程拆成六步，挨着来基本不会漏。
第一步：明确工程属性与社区归属
航城街道下辖领秀社区、钟屋社区、黄田社区等多个社区，网格化管理要求施工信息精确到具体地址。您得先确认店铺所在的社区，后面系统填报要用到。陈先生的店在领航城商圈，归属领秀社区，填表时直接写上，后面网格员巡查也才能对上号。同时确认施工方有营业执照和安全员证，这两样是材料清单的必选项。
第二步：按清单备齐材料
出发窗口前，按下面表格逐项准备。航城街道现行备案材料一共七类，建设和施工单位都需要提供相应文件。
| 序号 | 材料名称 | 要求说明 |
|---|---|---|
| 1 | 《航城街道小散工程备案申请表》1 | 到街道行政服务大厅领取，或登录宝安区政务网（https://www.baoan.gov.cn）搜索“小散工程备案”下载，按表格填写建设单位、工程地址、施工方等基本信息。 |
| 2 | 建设单位营业执照副本复印件 | 个体工商户可用经营者身份证复印件，但建议尽量提供营业执照以便信息核验。 |
| 3 | 商铺产权证明及租赁合同复印件 | 房产证复印件必备；如为租赁，须一并提供租赁合同复印件，证明使用关系合法。 |
| 4 | 施工合同复印件 | 双方签字盖章的有效合同，要体现工程范围和金额。 |
| 5 | 装修设计简图 | 不必出正规设计院蓝图，手绘即可，但必须清晰标注墙体改动、门窗、水电改造的位置，尺寸完整。扫描或拍照打印后提交。 |
| 6 | 《小散工程施工安全承诺书》 | 由施工单位盖章，模板可在街道办服务大厅领取或从宝安区政务网下载。公章必须是鲜章或符合《电子签名法》的电子签名，彩色打印件不可替代。 |
| 7 | 施工单位营业执照及安全员证复印件 | 加盖施工单位公章，用于核验施工方资质。 |
1 表格下载渠道：宝安区政务网（https://www.baoan.gov.cn）首页搜索“小散工程备案申请表”；或前往航城街道行政服务大厅现场领取。
陈先生起初只带了一张手绘布局图和施工合同。后来听了我们的建议，补打了施工单位的营业执照和安全员证，拿上了物业给的房产证复印件和租赁合同，又到窗口领了安全承诺书让工头盖好章。用文件袋分好类，一次就通过了。
第三步：完成网上预录信息
为提高收件效率，航城街道要求先通过网络或自助终端完成信息预录。您有两个渠道：
- 网上填报：登录“宝安区小散工程备案管理系统”（该系统为政务内网应用，可在宝安区政务网公告栏找到入口指引，或直接到航城街道行政服务大厅自助终端使用），按提示填写建设单位、工程概况、施工方信息并上传部分电子材料；
- 大厅自助终端：前往航城街道行政服务大厅，使用自助填报终端，现场有工作人员可以指导。
预录完成后，系统会生成条形码或受理编号，到窗口提交纸质材料时要出示。
第四步：窗口提交与核验
带齐所有材料原件和复印件，到航城街道办城建办或行政服务大厅受理窗口。工作人员会逐项核验，重点关注：
- 申请表内容与电脑预录信息是否一致；
- 产权证明、租赁合同等关键文件复印件是否清晰；
- 施工安全承诺书上公章是否合规。
建议带上房产证和租赁合同原件，让窗口工作人员现场核验后当场退还，这样能避免因复印件模糊被要求补正。实在不能带原件的，可以用彩色扫描件打印，但必须保证产权人、地址、租赁期限这些关键信息清晰可辨。
陈先生回想当时的情形，说：“我把房产证、租赁合同和营业执照原件都带上了，窗口的小姑娘对了一遍，复印件也没问题，五分钟就给我打了受理回执。本来以为要跑两三趟，结果一次搞定，比预想的省事。”
陈先生案例经本人同意，于2025年3月采集整理，仅作办理过程示意，不代表所有个案情况。
第五步：领取备案回执
材料齐全、核验无误的，窗口会当场出具受理回执。资料齐全且核验无误的前提下，备案审批一般在3个工作日（不含材料补齐时间）内完成。备案通过后，您会拿到盖有公章的《小散工程安全生产备案回执》。整个过程不收取任何费用。依据《深圳经济特区优化营商环境条例》关于行政服务便民化的要求，以及航城街道行政服务大厅现场公示信息，小散工程备案属于免费行政服务，截至2025年4月已长期执行。
第六步：持回执规范开工并配合巡查
拿到备案回执后，务必把回执张贴在施工现场明显位置，比如入口玻璃门内侧或施工围挡上。航城街道的网格员和执法队会定期巡查在建小散工程，核对回执编号和施工内容。陈先生的奶茶店装修时，领秀社区的网格员就上过门，因为回执贴得醒目、现场管理有序，很快就通过了检查。
三、常见误区与合规边界
日常咨询里，这三件事经常被搞混，单独拎出来说一下：
- “先干活，后补单”行不通：航城街道对商业集中区（如领航城商圈）的巡查频次很高，一旦发现未备案擅自开工，监管部门可依据《深圳市建设工程质量管理条例》责令停工并处以罚款，情节严重的还会影响企业信用记录。而且，未备案状态下发生安全事故，建设单位负责人要承担加重法律责任。开工前必须走完备案流程。
- “手绘图不算数”是误解：简单装修不需要设计院蓝图，手绘、拍照、打印就行，关键是改动位置交代清楚，尺寸标全。如果还是拿不准，可以参考小区物业要求的图纸标准调整。
- “材料多，多跑几趟免不了”：按上面清单准备并对接好网上预录，多数情况可以一次通过。出发前如果不放心，可拨打航城街道行政服务大厅咨询电话：0755-85905585，确认最新材料要求和办公时间。
四、陈先生的备案前后时间轴
以陈先生为例（经本人授权，2025年3月采集），他的办理节奏是这样的：
- 第1天上午：电话咨询，拿到完整材料清单，在线下载并填写申请表，施工方同步盖章安全承诺书。
- 第1天下午：登录宝安区小散工程备案管理系统（通过大厅自助终端），完成网上预录，获取受理编号。
- 第2天上午：带齐所有材料原件、复印件到航城街道行政服务大厅，窗口核验后当场拿到受理回执。
- 第4天上午：接到领取通知，取回《小散工程安全生产备案回执》，张贴在店铺玻璃门上。
- 第5天：施工队正式进场。
全程没花一分钱备案费用，只跑了一次窗口，工期没耽搁一天。
免责声明：本文为基于典型业务场景创作的咨询情景再现，文中人物与对话均为编写示意，不代表真实客户录音或聊天记录。具体办理要求、材料清单、时限等均以航城街道办事处及宝安区主管部门最新规定为准。办理前可拨打 0755-85905585 二次确认。
关于作者：本文由报建顾问团队撰写，执笔人具有10年建设工程报建经验，长期为深圳各区商户提供小散工程备案咨询与窗口衔接，熟悉航城街道办理细节。本文内容经航城街道行政服务大厅备案辅导团队审校，以确保流程与材料指引贴合当前实际。
本指南更新于2025年4月，以航城街道行政服务大厅当日要求为准。
相关阅读
- 宝安区小散工程安全生产备案常见问题汇总（站内链接）
- 航城街道行政服务大厅办事指引（站内链接）
办理步骤
- 第一步：确认工程属性与社区归属：自检装修面积是否小于500㎡、投资额是否低于100万元，明确店铺所在的社区（如领秀社区、黄田社区等），确认施工方具备营业执照及安全员资质。
- 第二步：按清单备齐七类材料：准备《航城街道小散工程备案申请表》、建设单位营业执照复印件、商铺产权证与租赁合同复印件、施工合同复印件、装修设计简图（手绘标注清楚即可）、施工单位盖章的《小散工程施工安全承诺书》（公章须为鲜章或合规电子签名）、施工单位营业执照及安全员证复印件。
- 第三步：完成网上预录信息：通过宝安区小散工程备案管理系统（入口指引见宝安区政务网，或使用航城街道行政服务大厅自助终端）填报建设单位信息、工程概况与施工方资料，生成受理编号。
- 第四步：窗口提交材料核验：携带全部材料复印件和关键文件原件，前往航城街道行政服务大厅或城建办受理窗口。工作人员现场核验，建议携带房产证、租赁合同原件供核验后退还。
- 第五步：领取备案回执：资料无误的，当场获取受理回执。资料齐全且核验无误前提下，3个工作日内备案完成，领取盖有公章的《小散工程安全生产备案回执》。全程免费。
- 第六步：持回执规范开工并配合巡查：将备案回执张贴在施工现场明显位置，施工期间配合街道网格员和执法队的日常安全巡查。